自行監(jiān)測(cè)，既是生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的主體責(zé)任，更是《水污染防治法》《大氣污染防治法》《噪聲污染防治法》等法律法規(guī)的明確內(nèi)容；既是企業(yè)對(duì)日常排污狀況及污染設(shè)施運(yùn)行情況的主動(dòng)掌握、主動(dòng)作為，更是排污許可證核發(fā)后對(duì)證后環(huán)境管理的一項(xiàng)重要規(guī)定。

自行監(jiān)測(cè)考驗(yàn)企業(yè)自覺(jué)，但千萬(wàn)不要抱著不做自行監(jiān)測(cè)也沒(méi)人知、沒(méi)人管的心態(tài)，對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的核查，我們是認(rèn)真的。

執(zhí)法情況

今年以來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局兩次組織召開自行監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作會(huì)議，會(huì)同市內(nèi)各監(jiān)管部門、執(zhí)法部門、技術(shù)部門制定了“核查評(píng)估不少于582家次企業(yè)”和“執(zhí)法抽測(cè)不少于282家次企業(yè)”的年度任務(wù)，形成多方監(jiān)管力量共協(xié)調(diào)、謀其策、司其職、履其責(zé)的良好局面，有效提升我市企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

同時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局組織環(huán)境專業(yè)工程技術(shù)人員，累計(jì)出動(dòng)監(jiān)管、執(zhí)法、工程技術(shù)人員612人次，采取現(xiàn)場(chǎng)勘察、網(wǎng)絡(luò)核查、臺(tái)賬檢閱等方式，完成對(duì)149家市內(nèi)持國(guó)家排污許可證單位自行監(jiān)測(cè)核查評(píng)估工作，評(píng)估自行監(jiān)測(cè)方案149份，重點(diǎn)核查監(jiān)測(cè)報(bào)告及有關(guān)原始記錄870份，抽查核實(shí)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)記錄1400余條；共計(jì)發(fā)現(xiàn)896項(xiàng)輕微不規(guī)范行為，發(fā)現(xiàn)2家持證企業(yè)存在違規(guī)排污情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改或消極整改，執(zhí)法人員啟動(dòng)立案調(diào)查程序，對(duì)企業(yè)法人、管理層人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)制作雙筆錄。

▲ 執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)自行監(jiān)測(cè)記錄

處罰情況

依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第十九條關(guān)于“排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于5年。排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造”；第二十三條關(guān)于“排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定，如實(shí)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公開污染物排放信息，信息應(yīng)當(dāng)包括污染物排放種類、排放濃度和排放量，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況、排污許可證執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等”。第三十六條關(guān)于“未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開展自行監(jiān)測(cè)、未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄、未按照排污許可證規(guī)定公開或者不如實(shí)公開污染物排放信息等行為的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。”上述兩家企業(yè)最高或面臨二十萬(wàn)元罰款、納入征詢記錄實(shí)施聯(lián)合懲戒等管制措施。

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)監(jiān)管對(duì)企業(yè)規(guī)范證后管理起到了較好的震懾作用，接下來(lái)的工作將持續(xù)保持“高強(qiáng)度、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)”的監(jiān)管作風(fēng)，繼續(xù)完成本年度技術(shù)檢查和抽測(cè)項(xiàng)目工作，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公信力和權(quán)威性，全方位推動(dòng)促進(jìn)持證企業(yè)依法依規(guī)做好自行監(jiān)測(cè)及信息公開。