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廣東危廢跨省轉(zhuǎn)移新規(guī),危廢移出、移入審查工作程序有何規(guī)定?

發(fā)布時(shí)間:2022-03-28 09:09:40點(diǎn)擊率:

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為規(guī)范危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,廣東省生態(tài)環(huán)境廳特制定省內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至省外的審批和省外危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移入省內(nèi)的審查工作程序。

一、工作職責(zé)

1.省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可工作。

2.各地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)移入危險(xiǎn)廢物單位能力核查。

3.各地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

二、工作程序

(一)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至省外

1.移出人應(yīng)向省生態(tài)環(huán)境廳提出申請(qǐng),并提供以下材料(一份):

1)《廣東省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件);

2)接受人的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證;

3)接受人提供的貯存、利用或者處置危險(xiǎn)廢物方式的說(shuō)明;

4)移出人與接受人簽訂的委托協(xié)議或者合同。移出人可登錄廣東省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)上辦事統(tǒng)一申辦審批平臺(tái)提交申請(qǐng),或者提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料至省生態(tài)環(huán)境廳。

2.移出人可委托代理人提出申請(qǐng),委托人對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)具體載明下列事項(xiàng):

1)代理人的簡(jiǎn)要情況,包括姓名、性別、職務(wù)、電話,并提供身份證;

2)委托事項(xiàng)及權(quán)限;

3)委托代理起止日期;

4)委托人及代理人簽字(章)。

3.對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合要求的,省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)立即予以受理;申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知移出人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

4.省生態(tài)環(huán)境廳在受理申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)移出人提交的申請(qǐng)材料和危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃等信息,提出初步審核意見(jiàn)。初步審核同意移出的,應(yīng)向危險(xiǎn)廢物接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)出跨省轉(zhuǎn)移商請(qǐng)函;不同意移出的,書(shū)面答復(fù)移出人,并說(shuō)明理由。省生態(tài)環(huán)境廳在收到接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門復(fù)函之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物的決定,并將相關(guān)信息通報(bào)省交通運(yùn)輸廳、移出地地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境主管部門和移入地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門。

5.跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物申請(qǐng)批準(zhǔn)后,移出人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,實(shí)施危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)。移出人可以按照批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定在有效期內(nèi)多次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

6.發(fā)生下列情形之一的,移出人應(yīng)當(dāng)重新提出危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng):

1)計(jì)劃轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物的種類發(fā)生變化或者重量(數(shù)量)超過(guò)原批準(zhǔn)重量(數(shù)量)的;

2)計(jì)劃轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物的貯存、利用、處置方式發(fā)生變化的;

3)接受人發(fā)生變更或者接受人不再具備擬接受危險(xiǎn)廢物的貯存、利用或者處置條件的。

(二)省外危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移入省內(nèi)審查

省生態(tài)環(huán)境廳在接到移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門商請(qǐng)移出意見(jiàn)和相關(guān)材料后,征求接受地所在地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境主管部門意見(jiàn),地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)在接到省生態(tài)環(huán)境廳征詢意見(jiàn)函后5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)省生態(tài)環(huán)境廳。

省生態(tài)環(huán)境廳在接到地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境主管部門復(fù)函后5個(gè)工作日內(nèi)做出同意或不同意的決定,書(shū)面答復(fù)移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門并將審查意見(jiàn)抄送接受地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境主管部門。

三、審查原則

(一)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移遵循就近原則。危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移的范圍為相鄰的福建、江西、湖南、海南四省及廣西壯族自治區(qū);開(kāi)展區(qū)域合作的省、自治區(qū)、直轄市;以及全國(guó)統(tǒng)籌布局的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施。

(二)已建立危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”合作機(jī)制的,按照合作協(xié)議規(guī)定簡(jiǎn)化跨省轉(zhuǎn)移審批程序。

(三)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》附錄豁免管理清單的危險(xiǎn)廢物,實(shí)施跨省轉(zhuǎn)移的,依法按本程序辦理危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可。

(四)嚴(yán)格控制省外易燃、易爆、劇毒、傳染性等存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入我省。

四、標(biāo)準(zhǔn)文書(shū)

《廣東省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件)。

五、附則

(一)本程序用語(yǔ)含義:

1.移出人,是指危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的起始單位,包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、危險(xiǎn)廢物收集單位等。

 2.接受人,是指危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的目的地單位,即危險(xiǎn)廢物的收貨人。

(二)本程序自2022年4月20日起執(zhí)行,有效期五年?!稄V東省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可工作程序》(粵環(huán)發(fā)〔2009〕9號(hào))同時(shí)廢止。

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