違法處置、傾倒、貯存危險(xiǎn)廢物等，

最高處罰處置費(fèi)用五倍的罰款！

  《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條規(guī)定，違反本法規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：

  （一）未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；

  （二）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的；

  （三）擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的；

  （四）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

  （五）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；

  （六）未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；

  （七）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的；

  （八）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的；

  （九）未經(jīng)消除污染處理，將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；

  （十）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；

  （十一）在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；

  （十二）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的；

  （十三）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的；

  有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的，按二十萬(wàn)元計(jì)算。

  注１：以上行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下的拘留。

  注２：非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的，或者違法所得或者致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的；

  根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。同時(shí)前述第七條規(guī)定：明知他人無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

【案例】

東莞市查處某五金公司

非法處置危險(xiǎn)廢物案

一、案情簡(jiǎn)介

  現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該單位車間堆放有大量沾有油漆、壓造油、乙烯基酯樹(shù)脂、聚氨酯等化學(xué)品的鐵板舊料（鐵板上分別張貼壓造油、乙烯基酯樹(shù)脂、飽和聚酯樹(shù)脂、丙烯酸樹(shù)脂、聚氨酯材料、異氰酸酯等標(biāo)簽），工人正在對(duì)鐵板舊料進(jìn)行壓板、清洗、磨板等加工作業(yè)。

  經(jīng)查，該單位未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，但其他環(huán)保手續(xù)齊全，已辦理環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收手續(xù)，并進(jìn)行了排污登記。環(huán)評(píng)審批允許設(shè)置壓板、磨板、沖壓、切割、成型、超聲波清洗等工序設(shè)備，明確原材料鐵板為外購(gòu)新料。

  從現(xiàn)場(chǎng)的情況初步判斷，現(xiàn)場(chǎng)的鐵板舊料屬于危險(xiǎn)廢物，該單位涉嫌在“合法”的外衣下非法處置危險(xiǎn)廢物。為進(jìn)一步核實(shí)鐵板舊料的廢物屬性，東莞市生態(tài)環(huán)境局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的鐵板取樣檢測(cè)鑒別，鑒別結(jié)果顯示現(xiàn)場(chǎng)的鐵板為危險(xiǎn)廢物。另經(jīng)稱重估算，現(xiàn)場(chǎng)的鐵板總重約72噸，超過(guò)3噸。

二、查處情況

  1.依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十七條第一款規(guī)定，2021年4月1日，為防止鐵板舊料等證據(jù)滅失，東莞市生態(tài)環(huán)境局依法對(duì)該單位的鐵板舊料實(shí)施了查封；

  2.依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十四條第一款，2021年7月1日東莞市生態(tài)環(huán)境局作出對(duì)該單位處100萬(wàn)元罰款，對(duì)該單位負(fù)責(zé)人處10萬(wàn)元罰款的決定；

  3.依據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第二項(xiàng)的規(guī)定，該單位觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第338條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成污染環(huán)境犯罪，東莞市生態(tài)環(huán)境局于2021年5月10日將該案件線索移交公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)于5月12日予以立案?jìng)刹?，?月2日對(duì)該單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了刑拘。